Incepand cu razboiul peloponezian (431-404 i.Hr.), conflictul militar a rezultat in general atunci cand o putere in crestere a provocat-o pe una stabilita. Trei din patru ori, mai exact .
Prin urmare, cresterea temerilor ca SUA si China sunt destinate razboiului . Dar, dupa cum subliniaza economistul William H. Overholt, lumea s-a schimbat: armamentul modern a devenit atat de letal incat castigarea puterii prin cucerire nu mai este o optiune. In schimb, calea catre dominanta globala trece prin economie. Si o economie sanatoasa depinde de o infrastructura capabila.
Anuntul presedintelui Joe Biden saptamana aceasta cu privire la un plan de infrastructura de 2,3 trilioane de dolari este o recunoastere explicita a acelei realitati transformate. Scopul declarat al celui mai cuprinzator plan de cheltuieli al SUA in cel putin o jumatate de secol este de a remodela economia americana si de a contracara cresterea Chinei – in primul rand prin construirea de poduri, autostrazi, infrastructura pentru vehicule electrice si altele asemenea – mai degraba decat nave de razboi, avioane de lupta si rachete.
Concurenta SUA-China pentru conducerea globala in secolul 21 tocmai a luat o noua intorsatura. Nu se va termina la fel ca Razboiul Rece al Americii cu Uniunea Sovietica, indiferent de cate miliarde de dolari din planul de cheltuieli al lui Biden supravietuiesc unui Congres divizat. Nu exista nicio sansa ca China sa se gaseasca vreodata depasita din punct de vedere economic, sa dea faliment si sa renunte la lupta. (La fel ca Uniunea Sovietica.)
Asa cum a subliniat recent acest buletin informativ , cand vine vorba de infrastructura, SUA joaca din urma. In mai putin de un deceniu, China a construit o retea feroviara de mare viteza, mai mare decat toate celelalte combinate. Tara este liderul global in domeniul energiei verzi. Are, de asemenea, un avans in retelele 5G.
Dar efortul istoric al lui Biden de a readuce America in joc ar putea modifica calculele chinezesti. O mare parte din comportamentul asertiv al Chinei din ultimii ani, de la acumularea sa navala masiva pana la certurile sale teritoriale cu aproape toti vecinii sai, provin din credinta ca SUA si restul Occidentului sunt in declin terminal – si ca cele mai bune zile ale Chinei sunt urmeaza sa vina; sunt in curs de livrare.
,,China considera ca Occidentul este slab, venal si prost disciplinat si trebuie adus la calcai, ca un caine “, asa i-a spus un trimis occidental catre Economist .
Agentiile regionale de tranzit spun ca nu exista un plan alternativ cunoscut in cazul in care tunelurile de tren ale raului Hudson din America (deasupra) se inchid, taind orasele New York si New England, blocand in acelasi timp mii de la locul de munca in fiecare zi.Fotograf: Ron Antonelli / Bloomberg
Astfel de idei extreme ar putea declansa conflicte – si cu siguranta slabesc pozitia de negociere a negociatorilor comerciali americani. De ce ar trebui China sa ofere concesii de acces pe piata unei tari pe care o considera o superputere care esueaza? De ce ar trebui sa-si abandoneze modelul industrial ca o supa la un fost?
Administratia Trump nu a avut aproape nimic de aratat pentru razboiul tarifar total cu Beijing. In mod intelept, administratia Biden a amanat deciziile cu privire la mentinerea, aruncarea sau modificarea politicilor comerciale ale republicanului pana cand va avea un plan credibil pentru intinerirea economica nationala – unul care va (nu intamplator) va da puterii de negociere a SUA.
Planul de infrastructura al lui Biden – Marea Societate 2.0 asa cum o numesc unii – este un inceput excelent. De prea mult timp, abordarea Americii fata de concurenta cu China a incercat sa impiedice un rival, mai degraba decat sa-si ridice propriul ritm. Politicienilor lenesi (si xenofobi) din Washington li s-a parut mult mai usor sa dea vina pe Beijing pentru suferintele Americii decat sa repare aeroporturi darapanate, scoli care se prabusesc si autostrazi potolite. Intr-adevar, cu cat America a incercat mai mult sa darame China, cu atat China a depus mai mult eforturi pentru a obtine ,, increderea in sine ” industriala . Efortul este in cele din urma auto-infrant.
Joe Biden
Senatorul de atunci Joe Biden se amesteca cu pasagerii de pe Acela Express in 2008. Planul sau masiv de infrastructura ar putea reface competitia SUA-China.Fotograf: Gerald Herbert / AP
Riscul foarte real pus de increderea excesiva a Chinei a fost agravat de lipsa recenta de incredere a Americii . Planul lui Biden, daca ar fi implementat, ar putea stimula SUA sa concureze mai eficient cu China, la randul sau diminuand temerile americane si scazand temperatura. Perspectivele cooperarii in domenii precum schimbarile climatice s-ar imbunatati si ele.
O America mai sanatoasa din punct de vedere economic ar fi, de asemenea, mai capabila sa construiasca coalitiile internationale necesare pentru a impiedica comportamentul agresiv al Chinei in strainatate si abuzurile drepturilor omului la domiciliu .
Anul acesta va fi un punct culminant: Goldman Sachs prezice ca economia SUA va creste cu 8% , depasind China pentru prima data in ultimele decenii. Intr-adevar, este foarte posibil ca America sa se afle in pragul unui boom de productivitate determinat de progresele tehnologiilor in care este inca in fata – cum ar fi editarea genelor si inteligenta artificiala – care incep sa ofere aplicatii revolutionare, cum ar fi vaccinurile ARNm.
Un viitor in care China este cea mai mare economie din lume nu este in niciun caz ordonat. Si , in timp ce relatiile SUA-China raman ,,un teren minat de probleme explozive,” ca Wall Street Journal a pus , concurenta tocmai a intrat intr – o noua faza decisiva. Pentru prima data in ani, favorizeaza America.
